Особливості працевлаштування трудових мігрантів
За більше ніж чотири роки війни чисельність працездатних осіб в Україні зменшилася критично, тому останнім часом все більше уваги приділяється ідеї трудових мігрантів. Розглянемо, що необхідно знати роботодавцю про працевлаштування іноземців.
Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, мають право на зайнятість на підставах і в порядку, встановлених для громадян України, але є певні умови. Вони визначені Законом України від 05.07.2012 р. № 5067-VI.
Головна умова для легальної роботи – отримання дозволу на застосування праці іноземця, який видають обласні центри зайнятості. Після цього необхідно оформити тимчасову посвідку на проживання – це документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує законні підстави для тимчасового проживання в Україні.
Є й виключення. Без дозволу можна працевлаштувати:
· іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні;
· іноземців та осіб без громадянства, які набули статусу біженця відповідно до законодавства України або одержали дозвіл на імміграцію в Україну;
· іноземців та осіб без громадянства, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, або яким надано тимчасовий захист в Україні;
· працівників аварійно-рятувальних служб для виконання термінових робіт;
· іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для участі у реалізації проєктів міжнародної технічної допомоги;
· іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для провадження викладацької або наукової діяльності у закладах фахової передвищої та вищої освіти.
Отримання дозволу
За отриманням дозволу на працевлаштування іноземця необхідно звернутись до обласного центру зайнятості за місцем реєстрації роботодавця з заявою. Форма заяви затверджена постановою КМУ від 24.01.2023 р. № 68. До заяви потрібно додати копії сторінок паспорта іноземця разом з перекладом українською мовою. Переклад має бути засвідчений нотаріально. Також треба додати проєкт договору або гіг-контракту з іноземцем, засвідченим роботодавцем. Отримання дозволу передбачає оплату збору, тому до пакету документів для отримання дозволу необхідно надати і копію документа про оплату. Вартість дозволу залежить від строку працевлаштування та розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (далі – ПМПО), встановленого на 1 січня календарного року. В 2026 році він становить 3328 грн. Отже, вартість дозволу становить:
- до шести місяців – 3 ПМПО (9984 грн);
- від 6 місяців до одного року – 5 ПМПО (16 640 грн);
- від 1 до 2-х років – 8 ПМПО (26 624 грн);
- від 2-х до 3-х років – 10 ПМПО (33 280 грн).
Розмір зарплати іноземного працівника
Чинним законодавством не передбачене якесь обмеження. Вимоги для працевлаштування такі самі, як і для українських громадян. Розмір зарплати вказується в трудовому договорі і він не може бути меншим за розмір мінімальної зарплати на місяць, встановлений у звітному році. У 2026 році – це 8647 грн.
Звітування
Роботодавці, які працевлаштували іноземних громадян, не зобов’язані подавати якихось звітів, що стосуються їх працевлаштування. Вони подають тільки ті звіти, які стосуються найманих працівників. Значення немає, є вони громадянами України чи іноземні.
Але є суб’єкти господарювання, які звітують про працевлаштування іноземних громадян. Це підприємства, діяльність яких пов’язана з послугами з посередництва в працевлаштуванні в Україні. Вони зобов’язані звітувати щоквартально до центру зайнятості за формою 1-ПА (квартальна), форма якої та порядок подання затверджені наказом Мінсоцполітики від 03.06.2019 р. № 851.
Відповідальність за порушення
Роботодавці зобов’язані знати, що без отримання відповідних дозволів вони можуть бути притягнуті до відповідальності у вигляді штрафу. Розмір штрафу на момент виявлення порушення за кожну особу становить:
· 20 МЗП – у разі роботи на умовах трудового або іншого договору без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства;
· 10 МЗП – у разі роботи на інших умовах, ніж ті, що передбачені зазначеним дозволом, або іншим роботодавцем.
Також для керівників юросіб та ФОП, які допустили незаконне використання праці іноземців на умовах трудового договору (контракту) без дозволу, передбачено адмінштраф у розмірі від 500 до 1000 нмдг (від 8500 до 17 000 грн). Якщо протягом року було виявлене повторне порушення, за яке вже був застосований штраф, може бути накладений штраф уже більшого розміру: від 1000 до 2000 нмдг (від 17 000 до 34 000 грн).
Наталя Щербак, консультант із обліку й податків